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近日,浙江省药监局印发《2023年度中药助共富重点工作任务清单》和《第二批中药助共富省局支持项目清单》,进一步对全省各地开展中药助共富重点工作给予政策、技术等支持,指导各地推进中药助共富省药监局支持项目建设。
这是浙江省药监局推进共同富裕建设的一个缩影。
高质量发展建设共同富裕示范区是党中央、国务院赋予浙江的光荣使命。浙江省药监局主动融入共同富裕示范区建设工作中,积极争取国家药监局改革授权和指导支持,认真落实浙江省委、省政府决策部署,于2021年出台《浙江省监督管理局党组关于改革突破争先推动高质量发展建设共同富裕示范区的实施意见》,提出到2025年要实现的主要目标,明确18项重点工作,建立重点任务、重大改革、重大项目和突破性抓手四项清单。
浙江省是全国中药材重点产区之一,全省共有中药材资源2300多种。其中,浙贝母年产量占全国的90%,铁皮石斛占70%以上,杭白菊占近50%,元胡、白术、玄参占30%以上。
浙江省药监局因地制宜,充分挖掘山区26县中药材资源丰富潜力优势,积极谋划推进中药富民,将推动中药产业发展作为山区26县跨越式发展的重要突破口,提出探索构建“二产带一产促三产”的发展路径。
2022年7月,浙江省药监局出台《省药监局推动中药产业发展助力山区26县共同富裕的行动方案(2022—2025年)》,擘画“一县多品”“一县一品”“一品多县”产业图景,助力山区26县跨越式高质量发展。该行动方案提出高品质打造一批中药材产地、高标准培育一批经营主体、高效率带动一批产业发展、高质量搭建一批绿色发展平台四方面12项重点工作,并确定首批21个中药助共富省药监局支持项目。
浙江省药监局创新监管机制,加强技术支持。2022年5月,该局颁布实施浙江省桑黄中药材标准和饮片炮制规范,助力省内桑黄产业规范化、优质化、现代化发展;在淳安、磐安、衢江等地建立中药富民技术服务工作站、专家工作站4个,为地方中药产业发展提供技术支持;推动栀子花、珍珠等特色原料及相关化妆品的开发利用等;2022年7月,印发《浙江省规范中药饮片生产采购产地趁鲜切制加工中指导意见(试行)》,颁布第一批趁鲜切制加工中药材品种目录和加工工艺,推动中药材产地初加工和中药饮片炮制一体化发展。
此外,浙江省药监局还支持全省各地实践中药富民路径。首批中药助共富省药监局支持项目中,指导开展温郁金产地趁鲜加工研究、支持建设“中药产业大脑”等10个项目已取得阶段性成果。为激发基层创新精神,今年2月,浙江省药监局结合项目的共富味、创新性、实效性和可推广性等,经过基层申报、网络投票、专家评审等程序,公布2022年度共富改革“最佳实践”项目,中药饮片一体化质量控制试点、药用植物种质资源研究和特色中药材规范化栽培推广(种质资源库建设)、栀子花开发特色化妆品原料助力山区共富等10个项目入选,为全省药监系统推进共同富裕提供了一批可复制可推广的典型经验。
在浙江省药监局的支持和推动下,浙江各地在中药助共富方面开展的探索试点已结出丰硕果实。截至2022年底,磐安县探索中药材加工、仓储、检测“共享”路子,实现年加工鲜品1万吨,检测产品3000余批次,降低加工成本超过15%,为当地农民增收近1.5亿元;衢州市探索建立“企业+基地+农户”发展模式,推动中药材种植、产地初加工和中药饮片炮制一体化发展,仅“开三味”品种就带动当地农民增收超过500万元;丽水市通过中药材、中药饮片一体化质量控制试点,提升中药材、中药饮片质量,促进优质优价,带动600余农户就业,新增产值1.56亿元,利润4190万元。
据悉,浙江省各市、县市场监管局正在按计划推进2023年度中药助共富有关工作和第二批中药助共富省药监局支持项目建设。浙江省药监局将进一步加强政策指导和技术服务,积极推进中药助共富相关工作。
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