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又一乡镇卫生院被三甲医院托管了
3月7日,重庆市万州区委宣传部官微“微万州”发布消息称,重庆大学附属三峡医院(以下称“三峡医院”)全面托管龙驹镇中心卫生院迎来了3周年。
医院官网显示,三峡医院为一家大型综合性三级甲等医院,始建于1929年,初为万县市民医院,后更名为重庆三峡中心医院,并于2020年1月挂牌重庆大学附属三峡医院,开放床位3150张。
而其所托管的龙驹镇中心卫生院则是一家集医疗、预防、、公卫服务为一体的综合性城镇中心卫生院。
据介绍,2019年3月,三峡医院便开启了全面托管龙驹镇中心卫生院之路,并挂牌成立重庆三峡中心医院(集团)龙驹分院。同时,按照“运行机制、管理模式、医疗服务、考核评价”4个一体化模式,纳入二级医疗机构管理。
这一举动,也被当地视为开创了重庆三甲医院托管乡镇中心卫生院的先河,开启了重庆市医联体建设的全新模式。
那么,被大三甲医院托管3年后,这家卫生院发展如何呢?
据了解,龙驹镇中心卫生院自托管后,先后采取了多项改革措施,其中,除了积极引入最新诊疗手段和智慧医疗,加大对相关设备设施的投入外,还开通了与总院之间的远程诊疗服务,以方便危重患者的救治。
经过3年的发展,该院也不负所望,仅新纳入基本公共服务项目就有19项,涉及地方病防治、职业病防治、重大疾病与危害因素监测、农村妇女“两癌”检查等。
据“微万州”披露,相较于托管前,该卫生院2021年在门急诊量、出院人次、手术量、医疗业务收入方面都有了不同程度的增长,其中仅门急诊量同比增长就高达70.63%,医疗业务收入近3000万元,同比增长68.24%。而镇外患者就医比例也由7%增加至35%。
一批三甲医院“下基层”
近年来,在国家的鼓励支持下,推动优质医疗资源下沉、分级诊疗、紧密型医联体建设等一系列强基层动态成了热门话题。在此背景下,不少区域三甲医院“下基层”,托管乡镇卫生院。
以河南为例,2021年9月,开放床位达1500张的大型三甲中医院驻马店市中医院,与新蔡县卫健委就全面托管新蔡县顿岗乡卫生院签订了合作协议,托管期限为20年。托管期间,除了增挂“驻马店市中医院新蔡县顿岗分院”的牌子外,该卫生院还实行市医院领导下的院长负责制和任期目标责任制,同时实行“名誉科主任”工作机制,名誉科室主任由托管派驻,全面参与科室的医疗、护理技术指导及管理工作。
2018年12月,江苏的一家三甲医院更是在同一天宣布托管了两家基层卫生院。据悉,这家医院就是苏北人民医院,开放床位2444张。同年11月,据当地媒体报道,安徽医科大学第二附属医院也开始了对肥西县三河医院为期5年的托管,此举系开创了肥西县乡镇卫生院与三甲医院建立紧密型医联体先河。
实际上,在优质医疗资源下沉的政策导向下,近年来三甲医院托管乡镇卫生院的先例并不罕见。
据人民网报道,作为山东省第一家中医院的潍坊市中医院,在2011年便整体托管了于河、杏埠、符山3家乡镇卫生院,并组建形成了潍坊市首个三甲公立医院与乡镇卫生院医疗联合体。
据悉,潍坊市中医院3家卫生院托管后,采用人员、财政、物资三方面的统一管理,其中在人员管理方面,引入竞争机制,实行固定培训制度,针对3家卫生院的情况制定相应的培养方案,并派驻市院的专家骨干到所托管的医院担任副院长,引入三甲医院管理体制。
此后不久,据湖北日报报道,随州市中心医院也托管了长岗镇卫生院,并更名为随州市中心医院附属大洪山医院(慈恩院区)。3年托管中,大洪山医院不光与市中心医院建立了双向转诊制度,其科室也由12个增加到22个,其中就包括儿科、骨科、冠心病科等,此前做不了的阑尾炎手术也可以做了。
而在浙江,2014年7月,绍兴市卫生局下发了《市人民医院与皋埠镇卫生院紧密型医疗联合体建设方案》。根据方案,市人民医院对皋埠镇卫生院的人、财、物和各项医疗业务工作全面接管,通过3到6年的时间,助力卫生院成功创建二乙或二甲综合性医院。
同年8月,经绍兴市卫生局批准,绍兴市人民医院实现了对皋埠镇卫生院整体托管,并挂绍兴市人民医院高新区分院的牌子。经过4年多的托管,截至2018年,皋埠分院的业务收入同比增长超80%,门急诊量增长也多达33%。
有业内人士表示,三甲医院托管乡镇卫生院,增强了虹吸疑难患者触角的同时,对于被托管的基层医院来说,对于基层医疗机构面临的技术、人才、管理等困局,能快速实现突破,也是强基层的有效通道之一;但对于当地的医疗竞争格局来说,或将产生不小的影响,一些弱势医院或将面临强力竞争。
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