4月10日，广东省餐饮协会一封联名交涉函让外卖平台涨佣金的消息再度受到舆论关注。南都记者发现，自2月份以来，重庆、云南、山东等地餐饮行业协会纷纷发文，呼吁外卖平台降低佣金费率。

　　此外，外卖平台要求商家只在一家平台开店的做法，也引起多地餐饮行业协会不满，认为此举涉嫌违反《反垄断法》。

　　针对涨佣金争议，美团外卖于4月13日回应，2019年美团外卖八成以上商户的佣金在10%-20%，这笔收入多用于支付骑手工资。

　　外卖平台涨佣金、要求独家经营引不满

　　“今年美团的佣金涨了一个点，每单最低抽点也从3.5元涨到4元。”一名餐饮商家告诉南都记者，按照美团外卖最新提供的收费规定，商家每笔订单消费额在20元以内，平台将抽取4元。如果在20元以下，平台则按20%抽点。

　　“疫情期间单量本身就少了，再加上涨点，对商家而言简直是雪上加霜。”她说。

　　南都记者关注到，近期外卖平台涨佣金一事引起不少争议。4月10日，广东省餐饮服务行业协会发文称，收到几百家餐饮企业针对美团外卖的各类投诉，商家的不满主要集中在高额外卖佣金和“独家经营”上。

　　广东省餐饮协会在联名函中写道，美团设定了不公平的交易规则，持续大幅提升扣点比例，其中新开餐饮商户的佣金最高达到26%，让商家不堪负重。此外广东省餐饮协会还提及，美团强势要求餐饮商家“独家经营”，否则就强制注销、下架门店。

　　南都记者注意到，今年2月份以来，餐饮行业呼吁外卖平台降低佣金的声音接连不断。

　　2月21日，四川南充火锅协会向南充市长信箱投诉美团涨佣金，如果餐企不与平台独家合作，扣点将从20%增加至30%。在重庆、云南、山东、河北等地的相关餐饮协会也纷纷发布公开信，希望外卖平台降低外卖佣金率。

　　在声明中，广东省餐饮协会呼吁美团取消独家合作限制等其他垄断条款，减免疫情期间广东省内所有餐饮商户外卖服务佣金5%及以上，并要求美团在4月17日前做出明确回应。

　　美团回应：八成商户佣金在10%-20%

　　针对涨佣金争议，4月13日，美团外卖回应称，2019年美团外卖八成以上商户佣金在10%-20%，真实数据低于各种传言和想象。而且这些佣金收入绝大部分用来支付骑手工资、获取订单和数字化建设中。

　　南都记者了解到，美团点评3月30日发布的2019年财报显示，美团去年全年收入达到975亿元，同比增长 49.5%，经调整净利润达47亿元。其中美团外卖佣金收入为496.5亿元，外卖骑手成本为410.4亿元，占外卖佣金收入的82.7%。

　　在接受媒体采访时，美团高级副总裁王莆中表示，美团外卖自诞生以来，持续亏损5年。2019年首度实现盈亏平衡，第4季度外卖平均每单利润不到2毛钱，占收入的2%。

　　声明还表示，疫情让餐饮行业和外卖平台一起陷入困境，美团外卖也面临亏损压力。为帮助受疫情影响严重的餐厅“活下去活更好”，美团实施了一系列让利减负的举措。

　　疫情期间，该公司推出每月5亿元流量红包、4亿元商户补贴，针对受疫情影响较大的优质商户，按不低于3%~5%的比例返还外卖佣金，覆盖全国商户数量超过60万家，对于武汉商家在2-3月全面免除佣金直至封城结束。

　　美团方面称数据显示，七成商户相比疫前外卖单量已恢复60%以上，还有三成实现反超。美团以广东的情况举例称，目前返佣和活动补贴累计金额已超过1亿，经平台帮扶及商户自救，广深两地餐饮外卖商家订单恢复近九成，超五成商家订单超过疫前。

　　市场份额超过一半，外卖平台涨价是否涉嫌垄断？

　　南都记者注意到，一些地方餐饮协会在公开信中提及，外卖平台提高佣金，以上调佣点、强制注销或下架门店等方式要求独家经营，涉嫌违反《反垄断法》。

　　广东省餐饮行业协会认为，美团外卖在广东餐饮外卖的市场份额高达60-90%，已达到《反垄断法》规定的市场支配地位。

　　据南都记者了解，《反垄断法》所称的市场支配地位是指，经营者在相关市场中具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能阻碍、影响其他企业进入相关市场的能力。

　　通过市场份额能否判断企业具有垄断地位？《反垄断法》指出，如果一个企业在相关市场的市场份额达到二分之一，可推定具有市场支配地位。这样企业不得出现不公平高价、无理由限定交易等滥用行为。

　　不过这一原则性规定在适用互联网企业时，另需考虑其他因素。市场监管总局去年9月1日生效的《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》中提及，除了市场份额外，还应当考虑网络效应、规模经济、锁定效应、掌握和处理相关数据的能力等。

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